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MiCA, artigos 70.º e 75.º

De quem sãoas moedas jánão é umaescolha de desenho.

Antes de exigir capital, o MiCA faz uma pergunta mais simples: de quem são estes ativos, onde estão e o que acontece se desaparecerem. Os artigos 70.º e 75.º respondem às três, e o artigo 75.º, n.º 8, traça a linha entre uma perda pela qual o prestador responde e outra pela qual não responde.
Instrumento
Regulamento (UE) 2023/1114
Vincula
Prestadores de serviços de criptoativos
Deveres centrais
Art. 70.º e art. 75.º
Responsabilidade
Art. 75.º, n.º 8
Porque isto vem antes da questão do capital

O artigo 67.º pergunta o que um prestador mantém contra o falhanço. Estes dois perguntam o que ele está a segurar.

A salvaguarda prudencial do artigo 67.º, que um prestador pode cumprir com fundos próprios, uma apólice de seguro ou ambos, assenta num pressuposto: que os ativos dos clientes são identificáveis, segregados e restituíveis. Os artigos 70.º e 75.º são esse pressuposto posto por escrito. Um prestador que não consegue mostrar que moedas pertencem a que cliente tem um problema que nenhum capital resolve.

O que exigem

Art. 70.º

Os ativos do cliente são salvaguardados e mantidos separados entre si

São salvaguardados os direitos de propriedade sobre os criptoativos e os fundos dos clientes, e os ativos de clientes diferentes são segregados entre si. Os clientes são informados, em linguagem clara e não técnica, do que consistem na realidade os sistemas, políticas e procedimentos que estão por detrás.

Art. 75.º

A custódia é um acordo escrito, não um hábito

Quem presta custódia e administração celebra com o cliente um acordo que fixa os deveres e as responsabilidades de cada parte, e aplica uma política de custódia. O que era hábito operacional passa a ser um documento que um supervisor pode ler.

Art. 75.º

A segregação chega até ao registo

Os criptoativos dos clientes são mantidos separados dos do próprio prestador no próprio registo distribuído, e ficam segregados do património do prestador. A segregação deixa de ser um lançamento num sistema interno e passa a ser um facto sobre onde os ativos estão.

Art. 75.º

Os ativos, ou os meios de acesso, regressam

O prestador tem de dispor de procedimentos para devolver o mais depressa possível os criptoativos detidos por conta de clientes, ou os meios de acesso aos mesmos. Uma chave que só um engenheiro já saído conseguiria reconstituir não é um procedimento.

Art. 75.º, n.º 8

A linha: imputável, ou não

O prestador responde perante os clientes pela perda de criptoativos que lhe seja imputável, e uma perda decorrente da prestação dos seus serviços considera-se imputável. Não responde por um acontecimento ocorrido independentemente das suas operações; o exemplo a que o próprio Regulamento recorre é um problema inerente ao funcionamento de um registo distribuído que o prestador não controla.

Porque a linha importa

Uma responsabilidade legal é uma exposição descritível

O artigo 75.º, n.º 8, não cria um seguro. Faz algo mais útil para quem avalia este risco: diz que perdas recaem sobre o prestador por força da lei e quais não. Uma exposição cuja fronteira está escrita num regulamento pode ser descrita, provada e discutida, em vez de ter de ser adivinhada.

Fonte

Regulamento (UE) 2023/1114 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 31 de maio de 2023, relativo aos mercados de criptoativos. As referências aos artigos e a redação sobre responsabilidade são as indicadas pela ESMA e pela EBA; o texto integral está ligado. Nada nesta página constitui aconselhamento jurídico, e a forma como estes deveres se aplicam a um negócio concreto é matéria para aconselhamento jurídico e para a autoridade competente, não para um sítio na Internet.
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